“民告官而不见官”这是以往行政诉讼中常见的情况，然而这种状况在江苏等地正在逐渐得到改变。
　　今年5月，“九旬老人起诉县政府，女县长出庭应诉”的消息曾在全国引起不小的轰动。因为宅基地争议，原告95岁的老人谢步英起诉了县政府，而出庭应诉的就是海安县县长单晓鸣。其实，这并不是“新鲜事”，3年前，时任海安县县长的章树山就曾出庭应诉。截至今年9月10日，海安法院审结的34件行政诉讼案件，行政机关有4名主要负责人、30人次的行政分管负责人出庭应诉。
　　“出庭应诉”,这已经成为江苏省很多地方对行政首长提出的行政目标考核内容之一。截至今年9月，江苏省13个地级市中已经有11个地级市的党委、政府出台专门文件，实施行政机关负责人出庭应诉制度。